社区养老服务单一功能少？民政局回应：托管、购买、延伸三管齐下来破题！

社区养老能不能更贴心、更多样？

日间照料能不能更专业、更高效？

适老化改造能不能覆盖更多家庭？

助餐服务点、医养结合机构

会不会更多、更便利？

…

   针对市民朋友提出的一系列养老热点问题，成都市民政局今天做客《成都面对面·党风政风热线》节目，权威回应：

2019年

• 日间照料中心城市覆盖率达97%，农村达到65%以上

• 机构托管、基层医疗服务延伸，助餐服务、适老化改造...让社区、居家养老更便捷

2022年

• 每千名老年人拥有养老床位45张以上，城乡社区养老设施全覆盖

• 成都养老设施医养结合率达90%以上，家庭医生签约率达60%以上

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关于养老，市民朋友又有怎样的看法和意见？

面对面工作室记者一番走访后听到的声音：

   社区日间照料中心：棋牌室、康复室、文化活动室….设施齐全，但功能发挥有参差。

   依托社区居委会建设而成的日间照料中心，养老工作开展靠社区工作者和志愿者兼职推动，人员流动性大，专业水平不高，社区开展有困难。

   养老形势越来越紧迫，养老服务能不能更丰富、更有效？

▼

回应嘉宾

民政局副局长 张军

养老服务发展促进处 代月川

1

市民关注：成都现在到底养老机构规模怎样？能满足需求吗？

   全市目前共有养老机构520个，其中公办213个，民办307个；床位总数12.3万张，每千名户籍老人拥有床位数41张；城乡日间照料中心2621个，城乡社区养老设施覆盖率分别达到94%、50%以上。

   按照规划，到2022年，我市将构建起，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合，功能完善、服务专业、手段智能、供需对接精准的养老服务体系。实现每千名老年人拥有养老床位45张以上，护理型床位占养老床位数的比例不低于45%，城乡社区养老设施全覆盖的目标。

   为满足城乡养老需求，在充分尊重老年人生活习惯和养老服务需求的基础上，成都大力推进社区嵌入式养老服务，打造“15分钟养老服务圈”，构建一院（社区养老院）、一中心（社区日间照料中心）、多站点（养老服务站点）的养老服务网络体系，让这种养老不离家，就近就便养老的模式，能惠及老人。

2

市民关注：成都社区日间照料中心运营服务水平有参差，部门了解吗？行动吗？

   在认识上：民政部门其实在去年就已经关注到群众的这一意见。并牵头起草并以市政府办公厅名义，已经印发了《关于加快推进养老服务综合改革提升养老服务质量实施意见》。明确提出要把日照中心提升作为一个重要内容。

   在行动上：加强专业力量的建设。主要途径有三种。一种是通过机构托管，以专业养老机构来管理日照中心的方式，让养老机构有专业的护理员、康复师、治疗师，包括医养结合型日照中心，便会有医生和护士的配置。第二种是通过政府购买服务的方式，引进专业的医疗、心理慰藉、餐饮、文化娱乐等各类社会组织参与运营日照中心，这也是未来一个方向。第三种是鼓励乡镇卫生院，社区卫生服务中心等基层卫生服务机构服务向日照中心延伸，提供专业的中医、西医门诊服务、康复治疗，心理治疗，以此全面丰富和提升日间照料中心的服务功能。到2022年，包括日照中心在内进行的养老设施医养结合率要达到90%以上，家庭医生的签约率要达到60%以上。

3

市民关注：现在成都的日间照料中心配置覆盖率到底高不高？今年会不会还要建？

   截止去年底，全市已建成日间照料中心2621间，覆盖了94%的城市社区和50%以上的农村社区。今年的目标是要达到城市覆盖率97%，农村要达到65%以上。

4

市民关注：想居家养老，部门有服务举措吗？

适老化家庭改造

   加快推进家庭适老化改造。（针对有失能和半失能老人的家庭，通过采取安装室内扶手，卫生间坐便器等适老化设备，对其家庭做适老化改造）去年，成都已完成1万户困难家庭适老化改造，今年还将改造1万户。

   其中，对经济困难的家庭，政府会给予1000元/户的改造补贴。针对其它有需求的家庭，申报后，也能纳入改造方案，但费用由个人承担。

助餐服务

   今年，我市会依托社区养老院和社区日间照料中心的建设，通过引进餐饮企业或中央厨房的方式，在全市范围内力争再新增200个社区食堂或助餐点位，让老年人，特别是失能或者是半失能老人，不用在家做饭，就近下楼在附近就可享受到助餐服务。

   同时对就餐的经济困难老年人也有一定补助，初步确定每餐2元的补助标准。

5

市民关注：以后养老需求更迫切，会引入更多高品质的养老机构吗？

   现在一些知名品牌的养老机构已经开始进驻成都市场，包括万科、置信、远洋等也都在成都加大其养老机构的投入和建设。

   今年成都也开始取消养老机构设立许可，投资者在工商、或者民政部门登记，并在民政局进行养老机构备案后，即可开展服务。相关部门会对其消防、房屋建设是否达标，加强事中、事后的监管。发现问题责令整改，整改不到位的，抄告审批部门，直至取缔。

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审稿：主编陆晗、编辑张琳、记者李岚

编辑：王威

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